大发体育城乡协调发展是广东高质量发展的重要课题。今年以来,广东以全省122个县(市、区)、1609个乡镇(街道)、2.65万个行政村(社区)为主体,全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)。
“百千万工程”,是推动高质量发展的头号工程,是进一步拓展发展空间、畅通经济循环的战略举措,是惠民富民、满足人民对美好生活新期待的内在要求,是整体提升新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平的迫切需要,对于广东在推进中国式现代化建设中走在前列具有重要意义。
今年以来,广东各部门各地针对“百千万工程”推出“政策包”、谋划“路线图”,一场波澜壮阔的城乡区域协调发展行动在广东有序展开。
●《珠三角地区与粤东粤西粤北地区对口帮扶协作工作实施方案(2023—2025年)》
◎实现对口帮扶协作粤东粤西粤北地区45个县(市)全覆盖,对惠州、江门、肇庆的12个县(市)参照开展产业协作。
◎积极培植巩固税源发展壮大县域经济;服务现代农业产业发展促进富民兴村强镇;健全绿色税制推动绿美广东生态建设。
●《关于开展百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动的实施方案》
◎组织化、系统化、项目化推进省内百家高校院所与109个涉农县(市、区)结对共建,推动高校院所作为纵向帮扶的重要力量深度参与“百千万工程”。
●《广东省城市燃气管道等老化更新改造实施工作方案(2022—2025年)》
◎结合广东的广府、潮汕、客家三大民系特点,提出总则、基本规定、技术指标体系、绿色农房技术汇总、绿色农房设计说明专篇、案例篇等内容。
●《广东省委广东省人民政府关于做好2023年全面推进重点工作的实施意见》
◎明确三十六项重点工作,提出要全面推进,扎实推动县镇村高质量发展,加快建设农业强省,奋力书写中国式现代化广东实践的“三农”新篇章。
◎珠三角行政村全部达到美丽宜居标准,沿海经济带和北部生态发展区80%以上行政村达到美丽宜居标准。
◎提出聚焦乡村产业振兴,实行点状供地模式,衔接国土空间规划,落实用地规模指标,实行分类审批管理、优化土地供应方式、做好确权登记发证、加强项目实施监管等事项。
●《广东省交通运输厅关于贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”推进城乡区域交通运输协调发展的实施意见》
◎把县镇村公路交通发展的“短板”转化为广东公路交通高质量发展的“潜力板”大发体育,为“百县千镇万村高质量发展工程”提供坚实的交通保障大发体育。
●《落实“百县千镇万村高质量发展工程”实施新一轮基层卫生健康服务能力提升五年(2023—2027年)行动计划》
◎以基层公共卫生服务体系建设、县域医共体建设、“万名医师下乡”三大工程为主框架,以16个子项目为支撑,形成“1个总目标+3个工程+16个子项目”的政策体系。
●《广东青年下乡返乡兴乡助力“百县千镇万村高质量发展工程”三年行动方案》
◎以服务青年入县下乡就业创业为主要抓手,加快形成城市青年下乡、在外青年返乡、本土青年兴乡的人才集聚效应,促进人才回归、资源回乡、项目回流。
●《广东省“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案(2023—2027年)》
◎到2025年,城乡资源均衡配置机制基本建立,13个省级基础高质量发展实验区各建成至少5个城乡教育共同体并发挥辐射带动作用。
◎聚焦八大方面制定28条政策措施,充分发挥登记注册、标准、地理标志、商标、认证、监管执法等职能作用,全力推动广东城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。
●《广东省“数字政府2.0”建设服务“百县千镇万村高质量发展工程”若干措施》
◎充分发挥我省“数字政府2.0”建设对全面数字化发展的牵引驱动作用,依托数字政府大平台、大服务、大治理、大协同、大数据优势,加快数字政府基础能力均衡化发展。
●《广东省科技支撑“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案(试行)》
◎力争到2027年,全省县镇村创新驱动发展能力显著增强,科技支撑产业竞争力明显提升。
●《广东省民政厅关于建立慈善帮扶资源供需精准对接机制助力“百县千镇万村高质量发展工程”的通知》
◎建立慈善帮扶资源供需精准对接机制,深入摸查了解困难群众和特殊群体的实际需求,进一步动员、引导、支持社会力量参与慈善帮扶。
◎聚焦“百千万工程”汇聚高水平智力资源、构建高效运行机制、提供全链条咨询服务,全面加强对广东县镇村高质量发展的智力支撑。
●《广东省推进文明单位结对新时代文明实践中心助力“百千万工程”行动实施方案》
◎推动文明单位认真履行社会责任,深度融入县镇村三级新时代文明实践体系,助力“百千万工程”,推动城乡精神文明建设融合发展。
◎深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,学习浙江“千万工程”经验,坚持因地制宜、分类推进强区促镇带村,全面推进乡村振兴,大力发展都市现代农业,扎实做好对口帮扶协作,促进高水平城乡区域协调发展。
◎在省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会上,深圳提出以深汕合作区为主阵地,以省内协作为主渠道,加快打造城乡区域协调发展的生动范例。
◎深入推进东部地区提质提级、西部地区加力加速,推动各区产业高质量发展,因地制宜、全面提升城区综合承载能力,强化镇联城带村节点功能,铺开实施“村村有物业”,切实推动东西城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
召开市委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会
◎坚持市域抓统筹、区(县)抓工业、镇(街道)抓提升、村(社区)抓治理,突出工业园区、特色产业、人居环境、文明风尚四个重点,强化规划建设、要素配置、基础设施、生态环保、公共服务五个“一体化”。
印发《关于贯彻落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”推进高水平城乡区域协调发展的实施意见》
◎到2025年,城乡区域协调发展体制机制基本建立,城乡居民可支配收入比缩小到1.6以内,全市基础教育学位数达174万个,优质公共服务供给能力不断提升,城乡空间优化和形态重塑取得重大进展。
印发《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》
◎实施生态立市、工业强市、县域富市“三大战略”,壮大县域镇域综合实力,全面推进乡村振兴。
◎到2027年,县域综合实力明显增强,一批经济强县、产业强镇以及和美乡村脱颖而出,城乡区域经济发展内生动力、承载能力和综合实力全面提升大发体育。
召开市委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员会
◎要抓住县域这个重要发力点,切实抓好强县促镇带村,全面优化县区发展分类管理。
◎积极探索破除城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,用好新型对口帮扶协作机制,引导资源要素源源不断投向县镇村建设。
◎立足资源优势,落实招商引资“一把手”工程,在用地、资金、人才要素保障等方面向“四上”企业倾斜,推动企业往规模化、标准化、品牌化、高端化、绿色化发展,壮大实体经济。
印发《惠州市关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》
◎开展党建引领敢为敢闯敢干敢首创示范攻坚、县城综合承载力提升攻坚、千亿产业园基础设施补短板攻坚等六大攻坚行动。
◎到2025年,全市常住人口城镇化率达到75%,工业总产值突破2万亿元。
印发《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施意见》
◎到2035年,县域对全市高质量发展支撑作用更加凸显,基本实现,乡村振兴取得决定性进展,城乡区域发展更加协调更加平衡,共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本建成革命老区高质量发展示范区,城乡基本实现社会主义现代化。
印发《东莞市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”构建更高水平城乡融合发展格局的实施方案》
◎全面建强镇域、振兴村社、促进一体、抓好帮扶,努力构建经济强、环境美、社会稳、民生优、融合度高的镇村发展新格局。
◎到2025年,镇村高质量发展提档升级,园区、镇(街道)平均GDP超400亿元,力争形成2个千亿、6个500亿园区、镇(街道)大发体育。
印发《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”加快强镇兴村的行动方案》
◎明确“始终坚持党建引领大发体育,坚定不移打赢打好转作风、破解土地瓶颈、水污染治理‘三大攻坚战’,大力实施‘强镇’八项行动和‘兴村’八项行动”这一“1388”施工图,奋力走出一条具有中山特色的高质量城乡融合发展之路。
印发《江门市委关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》
◎实施千亿级经济强县培育行动、镇域经济发展壮大行动、宜居宜业和美乡村建设行动等“十大行动”,着力推进强县兴镇带村,把县镇村发展的短板转化为江门高质量发展的潜力板,奋力打造物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区,建成富美侨乡。
印发《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施意见》
◎围绕发展壮大县域经济、提升县城承载能力等10大任务提出了57条具体措施,提升县域综合实力,推进强县兴镇带村,把县镇村发展的短板转化为阳江高质量发展的潜力板,推动城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
印发《关于湛江市全面推进“百县干镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施意见》
◎到2027年,城乡区域协调发展取得明显成效,县域综合实力明显增强,基本公共服务均等化水平显著提升。
◎到2027年,城乡区域协调发展取得明显成效,县域综合实力明显增强,城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化水平明显提高,涌现出一批经济强镇、和美乡村,力争2个以上县域创建成为全国百强县。
印发《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展三年行动计划(2023—2025年)》
◎一体推进富县强镇兴村,切实将县镇村发展短板转化为肇庆高质量发展潜力板。
◎到2025年,四会市(含肇庆高新区)重回全国百强县,金利、大沙等一批综合实力强镇进入全国千强镇,县域经济在全市占比提升至50%。
印发《清远市委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的意见》
◎全面提升县域综合实力,全面推进乡村振兴,缩小与珠三角发展差距和市域内城乡区域发展差距。
◎到2025年,国家城乡融合发展试验区广清接合片区引领示范带动效应充分释放,南部县域经济基本接近全省平均水平,北部县域经济发展全面加速。
印发《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》
◎聚焦县、镇、村联动发展,全面部署推进发展壮大县域经济等17项主要任务。
◎到2027年,城乡区域协调发展取得明显成效,县域综合实力明显增强,一批经济强镇、“潮味”和美乡村脱颖而出,力争潮安区进入千亿制造业强区行列。
◎大力发展县域经济,主动承接珠三角地区产业有序转移,大力发展食品加工业,提升农业产业化水平,加快县城通乡镇、县城通高速出入口、县城通产业园区的道路改造提升,全面提升教育医疗服务水平,推动公共服务优质均衡。
◎坚持以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引,积极探索“双回路”县镇村一体化高质量发展的破题之策,聚力推动云浮争先进位、跨越赶超。
《广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》
城乡融合发展体制机制基本建立,县域经济发展加快,、乡村振兴取得新成效,突出短板弱项基本补齐,城乡居民人均可支配收入差距进一步缩小。
城乡区域协调发展取得明显成效,县域综合实力明显增强,一批经济强县、经济强镇、和美乡村脱颖而出,城乡区域基础设施通达程度更加均衡,基本公共服务均等化水平显著提升,中国式现代化的广东实践在县域取得突破性进展。
县域在全省经济社会发展中的地位和作用更加凸显,新型城镇化基本实现,乡村振兴取得决定性进展,城乡区域发展更加协调更加平衡,共同富裕取得更为明显的实质性进展,全省城乡基本实现社会主义现代化。
广东省委十三届二次全会召开,会议审议通过了《广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》。
省委经济工作会议召开,强调要实施“百县千镇万村高质量发展工程”,建设强富绿美新县域。
全省高质量发展大会召开,强调要扎实抓好“百县千镇万村高质量发展工程”等重大部署落实。
省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会召开,统筹部署建设农业强省和实施“百县千镇万村高质量发展工程”。
全省推动产业有序转移促进区域协调发展工作会议召开,推动新一轮对口帮扶协作的结对关系粤东粤西粤北地区市、县全覆盖。
广东省现代化海洋牧场建设推进会召开,强调现代化海洋牧场建设是推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的有力抓手。
全省县区党政正职高质量发展能力培训暨“百县千镇万村高质量发展工程”专题培训班开班。
广东省委十三届三次全会召开,强调要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,在城乡区域协调发展上取得新突破。